关于“推进生态建设、深化环境治理”电视问政曝光问题进行销...

发布时间:2017-06-20 17:07:00|  来源:广东会糖果派对

关于“推进生态建设、深化环境治理”
电视问政曝光问题进行销号的公示

  根据恩施州环委会办公室《关于进一步加强对“推进生态建设、深化环境治理”电视问政曝光问题整改的通知》(恩州环委办〔2017〕13号)文件要求,现恩施市屯堡乡田凤坪村村民以修屋为名采石经营,导致山体破坏、植被被毁问题和恩施市大峡谷云龙河河道内存在未经许可进行采砂现象,导致河床抬高、水位下落、河水浑浊问题已完成整改,现予以公示:

  一、恩施市屯堡乡田凤萍村村民以修屋为名采石经营,导致山体破坏、植被被毁问题
  (一)整改责任单位:恩施市国土局(责任领导:刘彬,责任人:杨德清、刘双凤)
  (二)存在的主要问题:2017年4月19日,恩施州电视台电视问政栏目曝光了屯堡乡田凤坪村“无证采石、山体被破坏”的现象,恩施市国土资源局高度重视曝光问题,会同屯堡乡人民政府、市林业局,迅速派人员进行了调查处理,并落实整改措施,明确整改时限,切实开展整改工作。 
  (三)4月20日,市国土资源局主要负责人、执法队相关人员会同屯堡乡人民政府主要负责人前往三户建房户开挖土石现场进行督办处理。根据现场核实情况,市国土资源局与屯堡乡政府确定了四项整改措施:
  1、现场核实督办。市国土资源局主要负责人、执法队相关人员以及屯堡乡人民政府对三户建房户开挖土石造成山体植被破坏的现象进行督办处理,并对上述三户建房占地和违法开采行为进行立案处理。
  2、做好案件查处。对上述三户违法开采行为进行立案查处,对其违法开采行为进行行政处罚;由林业和国土部门查处结案后再办理相关用地手续,在未办理建房手续前,不允许动工建设;由相关职能部门现场放线,严格控制宗地的四至界限。
  3、开展清理工作。市国土资源局会同屯堡乡人民政府对当事人开挖倾倒的土石进行清理和治理,对开挖破坏的现场进行复绿。
  4、规范矿产开采。市国土资源局会同各乡(镇、办)开展违法采矿大排查、大整治,杜绝此类情况再次发生。
  (四)整改情况
  按照上述整改措施,市国土资源局会同屯堡乡政府在该乡开展未批先用、非法采石等行为大排查、大整治,叫停辖区内所有未批先用的新修、翻修个人建房项目;叫停非法采石、打砂、来料加工等行为。组织人员对当事人开挖倾倒的土石进行清理和治理,对开挖破坏的现场进行复绿,在公路上下两边栽种1000株油麻藤。5月15日,市国土资源局向郑绍荣、杨祖菊、宋家义下达《行政处罚告知书》,依照《中华人民共和国矿产资源法》和《湖北省矿产资源开采管理条例》规定依法没收违法开采所得,并按违法所得的20%处以罚款。5月22日,市国土资源局向上述三户下达《行政处罚决定书》,没收非法开采所得2220元,并处罚款444元。5月24日,上述当事人履行处罚,缴纳罚款。5月25日,市国土资源局对上述三户违法开采行为进行结案处理。

  5月12日,市林业局对上述三户擅自改变林地用途违法行为进行了立案处罚,对宋家义超批准开挖林地1332平方米责令其于2017年12月31日前恢复林地原貌,处15元/平方米的罚款,共计19980元;对陈太林超批准开挖林地955平方米责令其于2017年12月31日前恢复林地原貌,处15元/平方米的罚款,共计14325元;对郑绍荣超批准开挖林地1461平方米责令其于2017年12月31日前恢复林地原貌,处15元/平方米的罚款,共计21915元。5月19日,市林业局对陈太林、宋家义、郑绍荣三户倾倒废渣占用2379平方米林地下达行政处罚决定书,责令三户于2017年12月31日前恢复林地原貌,并按10元/平方米进行罚款,共计23790元,陈太林、宋家义、郑绍荣分别承担7930元。

  截止目前,对上述三户违法开采和擅自改变林地用途违法行为均已处罚并结案,对当事人开挖倾倒的土石进行了清理,对开挖破坏的现场进行了复绿,已在公路上下两边栽种1000株油麻藤。

  二、恩施市大峡谷云龙河河道内存在未经许可进行采砂的现象,导致河床抬高、水位下落、河水浑浊问题
  (一)整改责任单位:恩施市水利局(责任领导:胡祖华,责任人:张能斌)
  (二)存在的主要问题:河道内存在未经许可进行采砂的现象,导致河床抬高、水位下降、河水浑浊。
  (三)整改情况
  自2014年恩施市境内全面禁止河道采砂以来,在云龙河流域(沐抚办事处七渡河大河碥河段),当事人王少洪(采砂许可证有效期为2012年6月26日至2013年6月26日)以大河碥电站河道清淤,沐抚大峡谷景区地方建设需要砂石料为由,采砂行为一直未停止,最近一次采砂时间为2017年4月5日。当事人口供,采砂共计约一千多方,主要用于水泥砖厂制砖,出售给地方项目经济建设和村民民用。

  王少洪采砂行为没有经过许可,导致河水浑浊,河床受损,属于非法采砂行为,违反了《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条。根据《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条,恩施市水利水产局依法制作并下达了《责令停止水事违法行业通知书》,并现场进行了水法律法规和采砂司法入刑的宣传,责令立即停止水事违法行为,处以两万元罚款,立即撤除现场的采砂设备和设施,封堵采砂公路,恢复河道原状。
  (四)整改措施
  1、加强巡查宣传,重点宣传采砂司法入刑的法律法规,严防采砂违法行为的发生。
  2、严格执法,加大违法采砂行为的打击力度。
  3、形成综合执法力量,加强辖区内政府派出所、电力公司、安办、环保和村委会的沟通,规范有秩序的水事行为。
  4、积极协调相关单位和科室,编制《河道采砂规划》,划定禁采区和可采区,颁发《采砂许可证》,形成规范有序的采砂行为。

恩施市环境保护委员会
2017年6月19日